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陜西省政法委原副書記吳新成受賄近六千萬元,獲刑13年

中國煤炭新聞網 2019/10/12 11:31:05    一事一議

近期,陜西省政法委原副書記吳新成犯受賄罪一審獲刑13年。

吳新成在陜西官場歷練多年,且在多個市及部門擔任重要職務,在其家鄉的村民看來,獲刑是救了他的命。“村里好多人都對他恨之入骨。”有村民說。

由于涉嫌搶占村民宅基地、土地,雇人毆打村民,關于吳新成的實名舉報至今還在網上流傳,甚至有村民認為,吳新成的落馬與村民實名舉報有關。

上游新聞記者掌握的起訴書及判決書顯示,吳案不僅有匿名舉報、紀委發現的線索,還有中央巡視組交辦的線索。

公訴機關指控,吳新成與其妻子及特定關系人共同非法收受、索取他人財物總計折合人民幣5945.8752萬元。

他曾是村里的驕傲,因搶占村民土地被實名舉報

1955年7月,吳新成出生于陜西省三原縣新興鎮五愛村。

吳家兄弟姐妹有5人,吳新成排行老三,也最聰明,是村里有名的“靈娃”。在村民看來,吳家讓人羨慕,都是工薪階層,“5個娃都在外面工作。”

村民回憶,吳新成少時與同伴去割草,大家玩抓石子游戲,賭注是割的草。吳新成總贏,所以他割草最少,拿草回家最多。

1974年1月吳新成參加工作,高中畢業后從到政府幫忙到轉正,沒用多長時間。

此后,吳新成從咸陽三原縣開始,每隔兩三年更換一個工作崗位,并逐級升職,在農、團、黨委、林業、黨校、政法委、發改委、糧食局、宣傳部、國防科工委等部門都有過任職經歷,且中后期擔任的均是重要崗位。

吳新成曾歷任咸陽市農林局長、韓城市委書記、渭南市委組織部長、寶雞市委副書記兼黨校校長、陜西省政法委副書記、陜西省發改委副主任、陜西省糧食局局長等職務。

2015年10月,吳新成被聘任為陜西省人民政府參事。

上游新聞記者梳理發現,目前在參事一職落馬的官員,全國僅有4人。

曾是全村驕傲的吳新成,在老家修建“文化書苑”,因該項目涉嫌搶占村民宅基地、土地,并雇人毆打村民,多名村民前往紀委等部門實名舉報吳新成。

利用關系讓妻子獲利,土地死局變活還盈利

上游新聞記者注意到,吳新成落馬的重要原因,與其妻子及家人有關。

據村民回憶,吳新成的妻子王莉華在三原縣工商局工作。隨著吳新成的晉升,王莉華被調到西安。

一審判決書顯示,王莉華直接或間接參與了吳新成多起受賄。

2010年5月,王莉華以妹夫的名義與人共同出資設立陜西秦渭房地產開發有限公司(簡稱秦渭公司),注冊資本1000萬元,合伙人擔任法定代表人。

該公司合伙人告訴審判長,在公司,他負責籌錢拿地,王莉華負責協調外圍關系,各占股50%。

2010年7月,經公開招標,秦渭公司以1.305億元的價格競得渭南市高新區一塊140.92畝的商住用地。

證據表明,拍地時王莉華托人給彬縣煤炭有限責任公司(簡稱彬煤公司)董事長何某做工作,為公司借得4000萬元。

該合伙人表示,拍得土地后他們發現,當時樓價貴的能賣2800元每平方米,便宜的只賣2300元每平方米,如開發建成后房價低于3000元每平方米便要賠錢。

王莉華說,因資金不足、繳納土地出讓金時借款太多,利息太高,房地產市場疲軟等因素,二人決定不再開發,盡快賣地解套,只要不賠錢就行。

二人多方尋找買家,但都因出價太低沒談成。

2012年5月,借彬煤公司的4000萬元即將到期,公司另有3900多萬元外債。于是,王莉華便讓吳新成出面,讓彬煤公司收購這塊土地。

她告訴吳新成,合伙人與彬煤公司下屬單位負責人也談過賣地的事,但沒談攏,如果地賣不出去,她就跳樓。

吳新成告訴審判長,他和妻子是一家人,是利益共同體。考慮到替彬煤公司董事長何某辦過事,他決定試一試。

吳新成所說的“辦事”是指,2010年下半年,彬煤公司董事長何某請吳新成幫忙協調解決彬煤公司與彬縣政府的產權糾紛問題。

2009年1月至2013年2月,吳新成任陜西省委政法委副書記等職。

彬煤公司與彬縣政府一直存在產權糾紛問題,在何某看來,如果政府要強制對企業改制,彬煤公司擋不住。在一次飯局中,何某請求吳新成幫忙,吳同意。

吳新成告訴偵辦機關,正因如此,關于妻子公司土地被收購一事,何某會幫忙。

在一次飯局上,吳新成對何某說了妻子公司的困難。何某考慮到吳新成在解決公司產權爭議問題上幫了不少忙,當場答應其請求。何某又交待負責人,把收購事宜落實好,要讓對方有利可圖。

聽說何某還能讓他們掙錢,王莉華與合伙人一同將成本做高,加上虛列費用,又商議談判時再加5000萬元利潤。2012年9月,彬煤公司下屬的華彬置業公司以2.11億收購了秦渭公司所有股權及土地。

公訴機關指控,陜西華彬置業有限公司收購價格高于市場價格4921.375萬元。此次收購,吳新成的妻子分得2210萬元,其合伙人分得2711.375萬元。

為了感謝,吳新成請何某吃了飯。吳新成告訴審判長,本是死局,最后還獲利,本質是何某為感謝自己之前的幫忙,也避免了直接送錢的尷尬,操作起來更隱蔽,表面看是生意,實質是利益輸送。

邀請多官員給自己辦事,事沒辦成錢也沒退

吳新成知道,王莉華常打著自己旗號在外收錢幫人辦事。

2007年3月,韓城市牡丹坪煤礦法人代表王某通過王莉華的侄子找來,希望幫忙協調被韓城市政府關停的牡丹坪煤礦2#3#煤炭資源恢復開采一事。

相關資料顯示,該煤礦曾出過事。

王某得知吳新成是省里部門的領導,并說事成后將煤礦45%的股權贈予王莉華的侄子。

2007年春,王莉華答應幫王某辦理煤礦開采手續的事。王某先后三次給王莉華共計130萬元。

吳新成說,此事雖說是妻子在辦,但實際靠的是他的面子。聽說有好處,妻子也給韓城相關部門負責人打過電話,擔心妻子辦事力度不夠,他便親自打電話給這些部門負責人。吳新成說,他在渭南工作時,這些人都是他的下屬。

公開資料顯示,1995年6月到1998年3月,吳新成曾任陜西省韓城市委書記,1998年3月至2001年7月,吳新成任渭南市委組織部部長,韓城是渭南市代管的縣級市。

吳新成給時任渭南市檢察院反貪局局長打電話,讓其給時任韓城市國土資源局局長打招呼,關照他的妻侄。

時任韓城市國土資源局局長說,2005年左右,陜西省國土廳對全省礦產資源整合,要求一礦一證。2007年7月,多人打電話給他讓關照吳新成侄子的煤礦。為給牡丹坪煤礦2、3號煤資源恢復開采權,他向市長做了匯報,提出要將牡丹坪煤礦2、3號煤層和11號煤層整合到一起,作為遺留問題處理,但需以市政府名義向上逐級申報,市長沒多問,讓逐級向上匯報。

吳新成說,此后等了將近一年,到了2008年7月,事情遲遲沒有動靜,妻子已經拿了錢,他便出面協調。

在渭南一家酒店,他請人吃飯。這場飯局中有時任韓城市國土資源局、交通局、原渭南市檢察院反貪局等多名負責人。多人證實,席間王莉華讓眾人在煤礦的事情上多幫忙。

時任韓城市國土資源局局長說,飯后,一份請示文件以韓城市國土局名義向渭南市國土局上報。文件由渭南市上報到了陜西省國土廳。但因不符合相關文件精神,陜西省國土廳未同意。

這名原韓城市國土資源局局長,后因犯貪污、受賄罪而獲刑。

事情沒辦成,但吳新成的妻子將錢用于買房、買車位、訂制價值36萬的紅木家具及炒股。

上游新聞記者獲悉,由于收了錢沒辦成事,該煤礦法人代表王某一直在討說法。

給市委書記打招呼,幫人獲得采煤項目自己占股

除了王莉華收錢辦事,吳新成也這么做。

陜西永泰礦山工程技術有限公司(簡稱陜西永泰公司)股東吳某便是吳新成幫助對象之一。

吳某說,2005年前后,經人介紹,她認識了時任寶雞市委副書記的吳新成。

吳某與人合伙想在榆林府谷做煤礦項目,于2008年成立了陜西永泰公司,此時她想到了吳新成。

2008年初,吳新成擔任陜西省國防科學技術工業工作委員會書記。

吳某說,在吳新成辦公室,她說想承包府谷一家國有煤礦的采煤項目,想請吳新成出面幫忙向榆林市或府谷縣的領導打招呼,事成之后絕不虧待吳新成。

吳新成說,2008年四五月,在陜西省的一次會議間隙,他給時任榆林市委書記說,吳某是他妹,想在府谷承包采煤,希望幫忙。

時任榆林市委書記也自書證明,2008年,吳新成找他說,他妹吳某想承包煤礦井下采煤,他便給時任府谷縣長打過招呼。

之后,縣長打招呼給礦長,礦長找人對接。2008年10月1日,煤礦與陜西永泰公司簽了合同,合同為一年一簽,此后又連續簽了三次。

時任礦長說,陜西永泰公司是剛注冊成立的公司,由于是縣長打過招呼,他沒有嚴格把關。

吳某說,承包煤礦的事談妥后,她和另兩名股東商議準備給吳新成送錢。

公訴機關出具的銀行流水顯示,吳某共打款13筆,合計金額510.0073萬元。此外,吳某又曾給過40萬感謝費。

吳某說,到了2012年下半年,按最初承諾,她還剩300多萬元沒給吳新成,但一時手頭緊。2014年,吳新成次子要回西安工作,考慮到吳新成的長子在北郊工作等原因,她便將西安一套168平方米的住房和兩個車位送給吳新成,由王莉華收了房和車位。

后經陜西省價格認證中心認定,該房產及車位的當時市價分別為141.1571萬元、33.9414萬元,合計175.0985萬元。

吳某說,除了500多萬感謝費、房子和車位,按照事先承諾,她還應該再給吳新成一兩百萬元,但生意用錢多,手頭緊,便提出以后每月給吳新成2萬元。

公訴機關出具的證據顯示,從2015年5月至2018年4月,吳某每月給吳新成2萬元現金,過年會多給一兩萬元,累計76萬元。

同時,按照陜西永泰公司股東決定:公司利潤分成,吳新成占一份。

吳新成說,吳某送的房和車位是兒子裝修的,但此后兒子因車禍去世。吳某閑聊中說,你兒子不在了,如不想要那套房,可重新再給你一套房或以其他方式感謝。但吳新成想留下房子做個紀念。

起訴書顯示,吳新成先后收受陜西永泰公司贈送人民幣626.0073萬元及價值人民幣175.0985萬元的房產一套、車位兩個。

受賄索賄近6000萬元,一審法院繼續追繳贓款

上游新聞記者獲悉,近幾年,舉報吳新成及其妻子的人有很多,為此吳新成也憂心忡忡。

事后證實,吳案不僅有匿名舉報、紀委發現的線索,還有中央巡視組交辦的線索。

2018年7月5日,吳新成的母親去世。但沒過多久,7月20日,陜西省紀委監委對吳新成立案調查,次日對外宣布。

通報顯示,吳新成身為黨員領導干部,喪失理想信念,背棄黨的宗旨,毫無原則立場,對黨不忠誠,法紀意識淡薄,道德防線失守,家風不正,作風敗壞,其行為已構成嚴重違紀并涉嫌犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。

經指定管轄,今年1月17日,吳新成被商洛市檢察院刑拘,1月30日被捕。5月31日,吳新成受賄一案在商洛市中級人民法院開庭審理。

起訴書顯示,從1992年起,吳新成通過幫人安排或調動工作、推銷圖書、推銷服裝產品等行為,收受他人財物。法院認為,吳新成本人或與其配偶及特定關系人共同非法收受、索取他人財物總計折合人民幣5945.8752萬元。

庭審時,吳新成對公訴機關指控的罪名和犯罪事實均無異議,當庭表示認罪悔罪。

辯護人以部分受賄行為屬于獨立商業交易行為不構成利益輸送等意見給予辯護,但多被駁回。

8月,法院做出一審判決,吳新成犯受賄罪,判處有期徒刑十三年,并處罰金300萬元,對已退繳的贓款3410萬元及房產予以沒收,上繳國庫,對尚未追繳到位的贓款將繼續追繳。

10月9日,得知吳新成宣判后,村民告訴上游新聞記者,吳新成罪有應得。

(原題為《收受財物近6000萬元,原陜西省政法委副書記吳新成獲刑13年》)

賈晨/上游新聞



來源:中國普法      編 輯:也禾
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