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云南規劃院兩人落馬,財務處長個人賬戶有10億流水

中國煤炭新聞網 2019/10/12 11:18:39    一事一議
云南規劃院兩人落馬,財務處長個人賬戶有10億流水

2018年5月,云南省規劃院機關支部的主題黨日活動在逢春紫陶會館開展。 (云南省規劃院官網截圖/圖)

因涉嫌嚴重違紀違法,云南省城鄉規劃設計研究院副院長向勇和財務處處長李波,目前正接受紀律審查和監察調查。

2019年9月27日,云南省規劃院一位院領導告訴南方周末記者,兩人落馬與審計牽涉出的問題有關,據云南省審計廳審計,身為財務處長,李波個人賬戶6年間的流水收入累計達10.7億多元。副院長向勇擁有公職身份的同時,還在外開紫陶會館。

2019年4月18日,《南方周末》刊發了報道《云南規劃院的“兼職”生意》,報道了該院審計暴露出的多項問題。

上述云南省規劃院院領導稱,報道刊發后不久,向勇和李波二人即被紀檢機關帶走,目前已被留置了四個多月,案件由云南省紀委指定玉溪市紀委辦理。

個人賬戶2億元是否屬于“公款私存”?

云南省規劃院成立于1984年,是云南省住建廳直屬的事業單位。

2018年5月至9月,云南省審計廳派出審計組,對云南省規劃院的財務收支情況進行了專項審計。此次審計本是云南省審計廳針對住建廳開展的,延伸到了云南省規劃院。這是該院建院34年來,首次接受國家審計。

審計發現,該院財務處處長李波從2010年起,以個人名義在招商銀行等5家銀行共開設了11個銀行賬戶,截至審計日止,銀行流水收入6年累計達10.7億多元。

云南省規劃院對李波的賬戶流水進行了詳細拆分,其中包含了其個人銀行卡同名互轉的3.4億元、銀行自動理財互轉3.1億元和97.8萬元的存款利息。除去自然存取和銀行自動理財的轉入等,實際上存留的資金在2億元左右。

這筆巨額存款中的大部分是云南省規劃院“職工技協”的勞務收入。職工技協一般由工會領導,是職工開展群眾性技術活動的社會團體,在科研類事業單位普遍存在。云南省規劃院的職工技協“組織職工進行業余設計獲取個人報酬”。

但實際上,該院職工技協所承擔的工作基本上都是規劃院的分包任務。該院一領導解釋,由于規劃院任務很多,工作時間內難以完成,就把部分工作分包給其他單位,職工技協再從分包單位接下這些活,讓職工利用業余時間完成。從2010年至2015年,規劃院職工技協取得的勞務收入近1.6億元,其中有4300余萬作為獎金分發給了云南省規劃院的領導們。

在審計廳最初出具的審計報告征求意見稿中,李波個人賬戶上的這部分巨額存款被認定為“公款私存”。

對此,云南省規劃院進行了辯解,認為職工技協的收入不應定性為公款,而是職工進行業余設計獲取的個人報酬,“為了資金安全和便于資金管理,以上個人收支款項由李波統一收取和發放”。上述院領導稱,最終的審計報告中沒有再將此行為定性為公款私存,不過,目前該院數位領導已將從職工技協所獲得的收入退回。

云南規劃院兩人落馬,財務處長個人賬戶有10億流水

逢春紫陶會館,位于云南省規劃院的舊址。副院長向勇多次在公開場合以會館董事長或負責人的名義出席活動。 (南方周末記者 張笛揚/圖)

被查副院長分管財務

根據玉溪市紀委發布的通報,向勇和李波被調查的消息來源為云南省紀委監委駐省住建廳紀檢監察組和玉溪市紀委監委。

9月27日,玉溪市紀委宣傳部的工作人員告訴南方周末記者,向勇和李波兩人的違法違紀問題正由該市紀委監委進行審查、調查。

被查的二人中,副院長向勇分管后勤和財務工作,是李波的直接領導。南方周末記者了解到,向勇在昆明經營了一家紫陶會館。

向勇的祖父是云南建水的一位紫陶工匠,向勇以紀念祖父的名義,在昆明市西壩新村18號開設了“逢春紫陶會館”,展列祖父的紫陶作品,同時銷售紫陶制品。

而會館所在地正是云南省規劃院的舊址,2000年前后,規劃院由此地遷往目前所在的昆明市滇池路上。

多年來,向勇多次在公開場合以“逢春紫陶會館”董事長或負責人的名義出席活動。在會館開辦之初,向勇接受媒體采訪表示,“開這間展館是我從小一直懷有的夢想,如今變成現實,我非常高興。”向勇自稱從小就喜歡紫陶,開辦會館是為了讓更多人了解和欣賞到建水紫陶,也為實現自己多年的夢想。

紫陶會館同時經營餐飲業,主打菜品是用陶器盛裝的過橋米線。參與紫陶會館工作的除了向勇,還有云南規劃院的其他職工,昆明逢春汽鍋宴餐飲服務有限公司的工商信息顯示,李波為該公司備案的聯絡員,云南省規劃院司機孫茂偉則是公司監事,公司法定代表人名為向猛。

向勇還曾把云南省規劃院機關支部的主題黨日活動帶到紫陶會館開展。規劃院官網顯示,2018年5月11日,機關支部24名黨員來到逢春紫陶會館,“剛到活動地點,大家就積極主動的向組織委員繳納了本月的黨費,接下來讀書活動才正式開始”。文中稱,此次活動選擇到紫陶會館開展,“讓大家在紫陶博物館感受敬業、精益和創新的工匠精神及文化內涵”。

2019年 9月28日,南方周末記者致電逢春紫陶會館,工作人員表示,目前會館仍在正常經營。這位工作人員否認向勇是會館的負責人,但拒絕透露會館負責人的姓名。

南方周末記者 張笛揚



來源:南方周末      編 輯:也禾
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